事件描述：
继2月4日国务院常务会议原则通过装备制造业振兴规划后，5月12日国务院办公厅又发布了装备制造业调整和振兴规划实施细则。
事件评析：
■提出了具体的政策措施。与2月文件相比，此次细则提出了具体的政策扶持措施。如增值税转型；国产首台（套）装备的风险补偿机制；对铸件、锻件、模具、数控机床等增值税先征后返政策到期后，研究新的税收扶持政策；对企业国内并购和国外并购给予金融支持；对节能产品和农机具购置给予补贴等等。
■提出了国产装备市场份额目标。国产装备国内市场满足率要稳定在70%左右。
■明确了重点扶持的领域范围。具体包括百万千瓦级核电设备、新能源发电设备、高速动车组、高档数控机床、特高压输变电设备、大型采矿设备、城轨车辆、大型铸锻件、基础部件等。
■明确了规划时间。明确此次振兴规划的时间是2009年－2011年。
综合评价及投资评级调整：
从此次细则内容来看，不管未来国内外宏观经济形势如何，在2009年－2011年期间，国内装备制造业都将得到政府政策的倾斜性支持，从而获得更多的发展资源和更大增长潜力。因此维持行业推荐评级，建议重点关注政策中明确支持的一些细分行业的龙头公司，如新能源设备龙头金风科技、东方电气、天威保变、湘电股份；节能减排龙头置信电气、荣信股份；铁路设备龙头中国南车；特高压输变电龙头特变电工、平高电气、许继电气；大型采矿设备龙头太原重工、天地科技；高档数控机床龙头沈阳机床、昆明机床、天马股份；重要基础部件方圆支承、华锐铸钢等。
