华盛顿——根据一本即将出版的书，在阿富汗落入塔利班之手之前，拜登总统高估了自己在外交事务上的能力，提出了毫无帮助和不切实际的建议，同时表现出“对自己的狂妄自信”，这使得他的政府对喀布尔撤离带来的毁灭性混乱毫无准备。
《最后的政治家》将于9月5日出版，《大西洋月刊》周二节选了这本书。杂志特约撰稿人富兰克林·福尔在书中说，这位80岁的总司令“表现出了决心，甚至是固执，尽管他通常渴望得到权威人士的支持”，因为他决定在2021年8月30日结束美国在阿富汗的存在，这是20年后的决定。
“对于一个以同情而自豪的人来说，当面对人类苦难的未来时，他可能会显得超然，甚至冷漠，”福尔写道，拜登在哈米德卡尔扎伊国际机场(Hamid Karzai International Airport)参加13名在ISIS-K自杀式炸弹袭击中丧生的军人的体面移交仪式时，被发现显然在看手表，据称他还告诉其中一名受害者的母亲，她儿子的死就像他已故的儿子博(Beau)的死一样。
“在外交政策方面，”福尔补充说，“乔·拜登对自己有一种狂妄自大的信心。”
这种信念是如此强烈，以至于被前国防部长罗伯特?盖茨(Robert Gates)形容为“在过去40年里，在几乎所有重大外交政策和国家安全问题上都犯了错误”的拜登，认为经验丰富的外交官和专家“不愿冒险，对制度有所感激，思维懒惰”。
总统不相信那些警告他不要过早结束战争的官员，也不相信那些警告他在上任七个月后就从阿富汗撤出所有美军的国家高级军事官员的担忧。
“一位助手回忆说，他会说，‘你们这些搞外交政策的家伙，你们觉得这一切都很复杂。但这就像家庭关系一样，’”福尔在谈到拜登时写道，并补充说，在总统的评价中:“外交事务有时很痛苦，往往是徒劳的，但实际上，这是把情商应用到名字难以发音的人身上。”
福尔补充说:“在拜登看来，外交就像是说服一个讨厌鬼叔叔不要喝那么多酒。”
在繁忙的撤离任务中，拜登对自己智慧的承诺一直在继续，据报道，他“会向(时任驻阿富汗大使约翰·巴斯)提出让更多撤离人员通过机场大门的想法”，考虑到当地的情况，其中大部分几乎是不可能的。
总统的本能反应是投身于错综复杂的故障排除工作中。“我们为什么不让他们在停车场见面呢?”我们不能离开机场去接他们吗?’”福尔写道。
“巴斯会和同事们讨论拜登提出的解决方案，以确定它们的合理性，而这些方案的合理性通常很低。”
用福尔的话说，拜登的许多建议的问题在于，美国“没有足够的军队或意愿来保护喀布尔。”阿富汗军队在没有进行任何抵抗的情况下离开了他们在首都的阵地，而美国人在7月初放弃了位于喀布尔以北一小时车程的较大的巴格拉姆机场——这给了劫掠者在阿富汗军队接管之前抢夺他们能抢到的东西的时间。
根据这本书，尽管前总统唐纳德·特朗普在他的任期内通过多哈协议启动了撤军，但拜登决定遵守这一协议，这一决定“需要在冲刺中做出”。
拜登不顾参谋长联席会议主席马克·米利(Mark Milley)的建议，选择在2021年9月11日——9/11恐怖袭击20周年纪念日之前从阿富汗撤出所有军队。
“虽然他从未正式抱怨过，但米利不理解这个决定，”福尔写道。
“在一场以他们的名义发动的冲突中承认失败，是对死者的一种尊重吗?”
虽然拜登否决了米利和国防部长劳埃德·奥斯汀关于在阿富汗保留美军的建议，但他最终同意将撤军日期改为8月31日，福尔称这是“一个含蓄的让步，承认(白宫)错误地”选择了一个情绪化的里程碑作为战争的结束。
但这一变化只是加速了撤军——尽管外交官和军官警告说，塔利班势力正在增强，最终将于2021年8月15日推翻美国支持的阿富汗政府，当时美军正在执行撤离任务。
福尔说，早在2021年6月，国家安全顾问杰克·沙利文就“开始担心五角大楼从阿富汗撤出美国人员和物资过于仓促”。
从5月开始，美军在阿富汗的“快速缩减”“让塔利班得以推进，并赢得了一系列胜利”，这让“政府感到意外”。
当时的美国中央司令部司令弗兰克·麦肯齐将军很快警告说，撤离工作应该尽快开始，他估计喀布尔可能“在大约30天内被包围——比之前预测的要快得多。”
但拜登政府没有听从麦肯齐的建议，国务院推迟了撤离任务的开始，“以避免在喀布尔造成恐慌”——福尔写道，这种情绪得到了中央情报局的支持。
直到8月中旬，米利恳求沙利文敦促拜登与距喀布尔不到100英里的塔利班打个电话，才宣布撤军。
“情报界认为，塔利班在美国离开喀布尔之前不会袭击喀布尔，因为塔利班希望避免一场逐街区的战斗，”福尔写道。
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“但塔利班离大使馆和香港国际机场很近，这很可怕。这就有必要采取政府迄今为止一直抵制的果断行动。”
这导致外交官们在三天内放弃了美国大使馆，国务院计划在最后一批部队离开后继续开放大使馆。
2021年8月16日，随着阿富汗人民对塔利班统治下的生与死的恐惧日益加剧，数千人在军事撤离航班开始时冲进机场。
福尔写道:“美国人需要塔利班帮助控制聚集在机场外的人群，并实施允许护照和签证持有者通过人群的系统。”
但塔利班充其量也只是不完美的盟友。他们的检查站是由来自农村的战士管理的，他们不知道如何处理在他们面前挥舞的一大堆文件。”
当天，美国一架C-17“环球霸王”(Globemaster)运输机为即将抵达的美军运送物资降落时，“大批平民冲了过来”。
福尔说，机组人员不堪重负，关闭了飞机的入口，并允许他们逃离。
当飞机起飞时，一些阿富汗人紧紧抓住飞机的外部，在数千英尺的高空坠落死亡，这段令人作呕的画面在世界各地播出，尤其是在社交媒体上。
最终，拜登最初没有打算执行的人道主义撤离任务陷入了绝望，从而招致了激烈的批评，两年后，总统仍在试图回避。
根据福尔的说法，“(拜登)在战况室的座位上所看到的一切都证实了他的信念，即在没有希望的情况下退出战争是最好也是唯一的办法。”
对于愤怒的反应，拜登认为这是“过热”，据报道，他对一名助手说，“要么是媒体失去理智，要么是我失去理智。”
