纽约市面临着移民危机,该市还面临着自上世纪70年代以来最大的预算危机。
但是,正如香港两位最杰出的财政监管机构本周提醒我们的那样,香港的预算危机并不完全是由移民危机造成的。
没错,我们在管理移民方面的失败让我们付出了数十亿美元的代价——但我们之前就存在的日常支出管理方面的失败也是如此。
周一,纽约州主计长、民主党人迪纳波利(Tom DiNapoli)和公民预算委员会(Citizens Budget Commission)主席雷恩(Andrew Rein)联手在纽约市的商业报纸《克雷恩报》(Crain’s)上发出了警告。“迫在眉睫的重大预算缺口将产生严重后果……除非现在采取行动,”他们写道。
是的,移民危机在接下来的几年里每年可能花费40亿美元,这将花费纳税人“运行卫生和公园部门的总和”。
但是,移民成本远低于预计预算缺口的一半。
明年,纽约可能会面临99亿至138亿美元的预算赤字,而市政支出为828亿美元。(该市1111亿美元预算的其余部分来自州和联邦纳税人,当然,这些纳税人也包括我们。)
按这些赤字估计的下限计算,100亿美元的预算缺口几乎相当于城市税收的八分之一。
发生了什么事?在过去的十年里,尽管通货膨胀“只”上升了三分之一,城市资助的支出却增长了一半。
如果不全是移民,那罪魁祸首是谁?
十年前,工资和工资成本为245亿美元。今天,他们的收入是330亿美元,增长了三分之一,即使员工人数在减少。
正如迪纳波利单独估计的那样,亚当斯市长的加薪给明年的预算赤字增加了31亿美元。
今年,该市将花费133亿美元用于工人和退休人员的医疗和其他福利,比十年前增长37%。
前市长Bill de Blasio据说与工会达成了一项协议,工人应该与城市合作控制医疗保健成本的增长,但将退休人员转移到管理医疗保险计划的协议仍在法庭上被搁置。
亚当斯本可以推迟加薪,直到问题解决,但他没有这样做。
2014年,该市资助的教育支出为93亿美元。
今年,这一数字为141亿美元,增长了40%。即使在学校入学人数减少的情况下,该市仍未解决如何削减开支的问题。
现在,市议会的进步人士想通过增加更多城市资助的住房券来“解决”移民问题——在一个住房供应有限的城市,这不仅要花纳税人的钱,还会推高住房成本。
迪纳波利和雷小山完全合理地建议,城市应该与员工合作,寻找提高效率的方法。
如果亚当斯不是只给员工涨工资而不给回报的话,事情就容易多了。
现在,他对劳动力的唯一杠杆就是威胁裁员,这直接影响到公共服务。
如果真的到了那个地步,亚当斯应该明确表示,他将保护警察部门的制服人员,这已经降到了三十年来的最低点,并保护垃圾回收等核心公共服务,而不是满足教师工会的目标,比如班级规模越来越小。
以身作则总是好的:市长或高级专员们不再有海外冒险,无论是去拉丁美洲还是欧洲,市长的亲信们也不再有轻松的“顾问”工作,比如亚当斯即将离任的惩戒专员的新职位。
正如迪纳波利和雷小山所指出的,亚当斯之前曾承诺削减开支,“但同时又增加了新的开支”——是他自己!-“相当于计划储蓄的两倍多”,使整个行动成为“徒劳的任务”。
所以,第一步是……别再做我们正在做的事了。
Nicole Gelinas是一名狱警曼哈顿研究所《城市杂志》的特约编辑。