FCA表示，其权力不会阻止银行分支机构关闭，但这些规定将对分支机构是当地主要现金来源的地方产生影响。
伦敦金融城监管机构提出了新规定，要求银行和建房互济会评估并填补当地现金供应的缺口。
英国金融市场行为监管局(FCA)已经制定了计划，以帮助英国各地的个人和企业保持合理的现金获取渠道。
FCA表示，它的新权力不会阻止银行分支机构关闭，但这些规定将对分支机构是当地主要现金来源的地方产生影响。
该计划遵循《2023年金融服务和市场法》授予监管机构的新权力。
这些规定将要求政府指定的银行和建筑协会评估和填补现金获取方面的缺口或潜在缺口，这些缺口对消费者和企业有重大影响。
评估需要考虑到当地的因素，例如人口和交通。监管机构表示，当企业发现存在差距时，它们将需要采取行动来满足这些需求。
多年来，人们一直担心，银行分行关闭和免费atm机使用困难可能会造成“现金沙漠”。
FCA的咨询文件称:“我们的数据显示，在截至2023年(第一季度)的两年内，有1391家银行和房屋互助协会分支机构关闭，还有2176台免费使用的自动取款机关闭。”
FCA还希望防止人们在获取资金时面临不合理的成本，这些成本可能是收费、差旅费或时间。
FCA消费者和竞争执行董事谢尔登·米尔斯说:“我们知道，虽然越来越多的人转向数字支付，但仍有300多万消费者依赖现金，尤其是那些可能脆弱的人，以及许多小企业。”重要的是，我们要支持受最新创新影响的消费者。
“这些建议规定了银行和建房互济会需要如何评估和填补地方现金供应的缺口。这将有助于控制变化的步伐，并确保人们在需要时能够继续获得现金。”
2023年第一季度，95.1%的英国人口距离免费取款点(如自动取款机或邮局分支机构)一英里内，99.7%的英国人口在三英里内。
监管机构表示，现金获取服务的可用性会影响当地社区、经济和商业街，因此满足当地需求非常重要，而当地需求可能会随着时间的推移而改变。
根据建议，指定商号须:
-在现金获取服务发生变化时进行现金获取评估，以了解是否需要额外的服务来弥补当地的差距。
-回应当地居民、社区组织和代表的要求，考虑、评估和填补差距。
-提供合理的额外现金服务，以填补评估显示当地存在或将存在重大缺口的资金缺口。
-确保他们不会关闭现金设施，包括银行分支机构，直到有任何额外的现金服务可用。
FCA表示，这些规定将与现有的关于银行分行关闭的指导意见保持一致。
零售商接受或不接受现金的问题不在咨询范围内。FCA表示，现行法律允许零售商决定是否接受现金，因此它不能要求他们这样做。
在谈到新规则的影响时，FCA零售银行业务主管David Geale告诉PA新闻社，虽然目前有一些自愿安排，但“它所做的是将这种期望正式化，并使其更广泛、更深入。”
吉尔表示，尽管FCA没有权力强迫零售商接受现金，但“如果我们能够保护个人和企业的合理通道，就能让人们更容易地使用现金。”如果我们能做到这一点，那么企业可能会更愿意继续接受现金。
“所以我认为这是关于创造合适的条件，这是我们的规则将有所帮助的事情。”
他还补充说，虽然是否保留分行是银行的商业决定，“我们的规定是确保，即使他们关闭了分行，他们仍然为他们所服务的社区提供合理的现金提取和纸币和硬币存款服务。”
“当他们进行这些评估时，他们必须考虑到决定每个地区需求的各种因素。”
当被问及可以考虑哪些因素时，吉尔先生告诉PA:“我们希望公司考虑当前现金服务的使用情况，我们希望他们考虑该地区的人口统计数据，因此，如果弱势客户的比例特别高，例如，他们可能正在使用这些服务，那么对当地服务的需求可能会更大。”同样，我们希望他们考虑任何替代方案的适用性，以及如果人们要旅行，时间和成本的影响。
“但还有一些事情，比如他们的客户可能有多数字化，以及特定地区的服务有多好，所以如果你在一个wifi不好的地区，说你可以依靠数字服务是没有用的。”他们必须考虑到这些因素，并对是否存在重大差距做出客观评估。
“如果有的话，他们就必须用合适的东西来填补这个空白。它可能不是银行分支机构，可能是邮局，可能是银行中心，可能是自动化服务，可能是移动分支机构，可能是很多东西中的任何一个。我们渴望看到服务替代方案不断创新，以最好地满足客户的需求。”
咨询将持续到2月8日，FCA预计将在2024年第三季度之前敲定这些规则。
根据FCA的咨询文件，在截至2022年的十年间，英国不涉及现金的支付比例从46%左右飙升至86%。
这一增长是由新的支付方式和客户行为的变化推动的，冠状病毒大流行也影响了现金使用。
然而，FCA的《2022年金融生活》调查显示，在截至2022年5月的12个月里，有310万成年人(6%)用现金支付所有东西或大部分东西。
在英格兰和威尔士，这一比例为5%，苏格兰为7%，北爱尔兰为13%。
现金存取和ATM网络link的首席执行官约翰·豪威尔斯说:“这是一套非常详细和全面的规则，使link的工作成为法定基础。”
“作为咨询的一部分，FCA表示，任何将失去最后一家分行的地方，必须在该分行关闭之前有设施到位。这将加强对小企业的规定，林克将需要重新审视那些社区由全英范围(Nationwide)等仅限零售的银行支持的地区。
“这是FCA真正认真的工作。”
詹妮·罗斯，哪一个?财经编辑说:“哪个?领导了一场运动，让有需要的消费者可以免费获得现金，所以很高兴看到FCA制定了如何履行其新职责的计划。”
邮局首席执行官尼克·里德说:“邮局每月处理的现金超过30亿英镑，作为所有现有银行中心的运营商，邮局超过11500家分支机构的网络对英国的现金基础设施至关重要。”
“在许多地方，邮局已经是消费者进行日常银行业务的唯一场所。因此，我们欢迎FCA的咨询，并期待与他们合作，确保全国各地的小企业和社区获得现金的渠道受到保护。”
