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活动人士称,以色列限制对加沙的援助使得美国的军事支持非法

放大字体  缩小字体 发布日期:2025-02-16 17:29:29    来源:本站    作者:admin    浏览次数:71    评论:0
导读

      25个著名的人道主义和人权组织星期二在致美国总统的一封信中说,拜登在以色列阻止美国向加沙提供援助的同时,继续向

  

  

  25个著名的人道主义和人权组织星期二在致美国总统的一封信中说,拜登在以色列阻止美国向加沙提供援助的同时,继续向以色列提供军事援助,这“明显违反了美国法律”。

  在《赫芬顿邮报》独家分享的这封信中,这些组织引用了拜登最近几天的决定,他决定向加沙空投援助物资,并启动一项复杂的计划,建造一个浮动码头,向那里的人们提供食物,其中一些人已经开始因营养不良和脱水而死亡,这是对以色列阻碍美国关键物资运送的承认。

  “这两项努力都是对以色列在人类遭受巨大苦难的情况下严格限制人道主义准入的最新含蓄承认,”这条信息在送交美国国家安全委员会(U.S. National Security Council)时写道。“你的政府现在公开承认人道主义组织几个月来的报告:以色列政府正在阻碍向饥饿的巴勒斯坦人提供人道主义援助。”

  在这封信之前,八位参议员也致信拜登,称内塔尼亚胡违反了有关美国军事援助的法律。

  问题在于《对外援助法》第620I条,该条款规定,如果总统知道外国正在阻止美国提供人道主义援助,就不能向这些国家提供军事援助。这些团体在信中说,拜登拒绝停止“无条件武器转让”以及对以色列在加沙持续进行的致命攻势的其他支持,违反了法律。据当地当局称,迄今为止,以色列在加沙的致命攻势已造成3万多名巴勒斯坦人死亡。

  拜登政府一再表示,美国和以色列在加沙的行动遵守了美国法律,并对调查以色列行动和美国可能参与战争罪的要求提出了质疑。

  周二的声明是备受尊敬的组织发出的令人震惊的指责,这些组织包括大赦国际(Amnesty International)和冲突中的平民中心(Center for civilian in Conflict)等人权监督组织,以及美国乐施会(Oxfam America)、挪威难民委员会(Norwegian Refugee Council)和国际难民组织(Refugees International)等主要援助机构。这可能会加剧关键政策制定者之间关于援助法规的讨论,以及批评拜登加沙政策的人的失望。

  参议员克里斯·范·霍伦(马里兰州民主党人)和伯尼·桑德斯(佛蒙特州民主党人)以及众议员吉姆·麦戈文(马萨诸塞州民主党人)最近敦促拜登援引该法律迫使以色列改变其援助方式,因为他们害怕失去美国不可替代的军事支持。

  范霍伦3月5日在参议院表示:“大约三周前,我要求国务院高级官员告诉我,为什么这项法律……没有得到实施。”“我还没有得到答复。”

  今年2月,桑德斯和17名民主党参议员支持范霍伦提出的一项法案,该法案援引了第620I条,要求拜登确保以色列等伙伴国家保证,它们将全力配合美国在全球范围内分发援助的努力。拜登政府根据范霍伦的法案,推出了一项管理向包括以色列在内的国家转让武器的新政策。但是分析人士说,这对今天的加沙帮助不大,从长远来看可能是一个“空洞的承诺”。

  著名的前参议员帕特里克·莱希(佛蒙特州民主党人)上周告诉《独立报》,他认为美国目前对以色列的援助违反了他支持的另一项法律,即禁止向犯下严重侵犯人权行为的军事单位提供援助。

  在国际冲突期间适用第620I条的前景以前曾出现过两次,但它从未得到充分执行。

  国会在20世纪90年代通过了这项法律,当时土耳其限制对亚美尼亚的人道主义援助,因为亚美尼亚与土耳其的盟友阿塞拜疆不和。正如前国务院律师布莱恩·菲努凯恩(Brian Finucane)在X上指出的那样,立法者推动将第620I条适用于土耳其——与美国军方密切合作的北约成员国——当时的比尔·克林顿(Bill Clinton)政府承认该法规是相关的,但发布了一项豁免,尽管土耳其的援助受到干涉,但仍维持军事援助。

  2017年,在参议员托德·杨(印第安纳州共和党人)的审查下,当时被提名为国务院法律顾问的詹妮弗·纽斯特德表示,该法律可能适用于沙特阿拉伯,沙特阿拉伯在也门发动战争并限制进入该国的援助数量时接受了美国的军事援助。纽斯特德最终于2018年1月至2019年4月担任该州首席律师。

  但菲努凯恩在后来的一篇文章中补充说,在国际法院仍在权衡以色列是否在加沙实施种族灭绝的案件时,拜登政府可能甚至不愿意承认违反了这一规定;美国最终可能会加强诉讼,可能会将支持该行动的美国官员牵扯进来。《赫芬顿邮报》此前曾透露,一些美国政府机构正在追踪以色列的加沙政策是否违反了国际法和美国法律。

  活动人士和分析人士认为,尽管拜登政府愿意承认这项法律,但巴勒斯坦飞地日益恶化的局势显然意味着不能永远忽视这项法律。

  星期二的信对拜登说:“限制不是孤立的事件,而是以色列政府的政策。”信中引用了以色列总理内塔尼亚胡的多次声明,以及以色列拒绝人道主义请求和袭击寻求援助的平民。

  Palestinians across the Gaza Strip, like this family in Rafah in the south, are struggling amid tight restrictions on aid and co<em></em>ntinued bombing by Israel.

  “在你自己的国情咨文演讲中,你含蓄地承认以色列正在利用人道主义援助作为讨价还价的筹码,”这条信息继续说道。“我们要求你立即遵守美国法律,停止美国对加沙灾难性人类苦难的支持,并利用你的影响力来保护平民,确保公正地提供人道主义援助。”

  拜登政府表示,内塔尼亚胡政府中的以色列部长故意阻止援助进入加沙。

  3月6日,当被记者问及这一评估是否意味着美国认为应该触发第620I条时,国务院发言人马修·米勒(Matthew Miller)说,“这不是我花很多时间研究的问题,但我们一直与以色列接触,就像我们与所有国家一样,关于他们需要满足美国所有法定要求,我们目前没有对以色列违反任何此类法定要求进行评估。”

  乐施会和人权观察表示,以色列故意让平民挨饿,作为其军事战略的一部分,这将构成战争罪。安妮·希尔是公民组织的美国宣传主任,也是周二这封信的组织者之一,她告诉《赫芬顿邮报》,拜登目前无条件支持以色列战略和美国援助“不足”的做法相当于“为更多的破坏开了绿灯”。

  奥巴马加大了对内塔尼亚胡的批评力度,他在3月9日播出的一次采访中说,总理的军事行动“对以色列的伤害大于帮助”。然而,他重申,他不打算切断以色列的武器,并提到以色列有权自卫及其铁穹导弹防御系统。

  美国为“铁穹”系统提供的物资不受包含620I条款的法律的限制,该条款涵盖了美国的大多数军事出口,因此,如果拜登要在以色列处理人道主义援助的问题上执行该法规,他不会冒这个风险,公民智库的倡导和法律研究员约翰·拉姆明·查佩尔(John Ramming Chappell)说。

  查佩尔在接受《赫芬顿邮报》采访时表示:“拜登政府一直有义务遵守第620I条,但由于迄今为止还没有这样做,国会的压力也至关重要,要求拜登总统立即遵守法律,确保生活在饥荒边缘的平民获得救生援助。”

  10月7日,以加沙为基地的巴勒斯坦派系哈马斯发动袭击,导致约1200人在以色列丧生。自那以来,以色列发动了美国支持的入侵行动,其策略引发了全世界的恐慌。以色列对援助的限制——既影响到以色列控制了几个月的北部地区,也影响到它计划下一个占领的南部城镇拉法,那里有100多万流离失所的巴勒斯坦人正在避难——导致了大规模的饥饿和公共卫生危机。

  美国支持的以色列袭击还造成多名救援人员死亡。3月8日,以色列的一次空袭杀死了人道主义组织Anera的雇员穆萨·沙瓦(Mousa Shawwa),他在周二给拜登的信上签了名。

  这种情况在专业人道主义组织中引发了巨大的恐慌和愤怒,其中许多人抨击拜登最近对加沙的新提议。

  “乐施会不支持美国向加沙空投物资,空投物资主要是为了减轻美国高级官员的罪恶感,”美国乐施会的斯科特·保罗(Scott Paul)最近在X上写道。

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