华盛顿——据五名政府官员透露，今年夏天早些时候，白宫幕僚长杰夫·齐恩茨(Jeff Zients)告诉乔·拜登(Joe Biden)总统内阁的每一位成员，是时候决定他们是否计划在任期结束后继续留任了。
据官员们说，他说内阁成员应该在劳动节前后回来报告。官员们说，虽然一些内阁成员很想离开，但他们都选择了留下来。他们的决定巩固了拜登政府高级代理人的阵容，这些人将在拜登竞选连任期间在全国各地推销他的议程，特别是在经济方面。
到目前为止，选民们还没有接受他们的信息，民意调查显示，大多数美国人认为他们没有从拜登的经济政策中受益。拜登2024竞选团队最近发起了一项数百万美元的广告活动，试图改变选民对经济的看法，而拜登和他的内阁成员一直在全国各地举行活动，强调他获得的关键立法和行政行动。
“要完成这项工作，还有更多的工作要做，这个内阁致力于完成它，”齐恩茨在电子邮件中说，他形容这个团队“不自负，致力于为美国人民服务，并对全国各地的社区取得进步负责。”
高级官员表示，拜登内阁的相对稳定——尽管官员们警告说，不可预见的情况总有可能改变这一点——是白宫希望在大选年前展现实力的东西，他们还指出，这与前总统唐纳德·特朗普的内阁形成鲜明对比，后者的人员流动率很高。
到目前为止，拜登的15名内阁成员中只有一人离开了他的政府。前劳工部长马蒂·沃尔什(Marty Walsh)在美国国家冰球联盟(NHL)球员协会(NHL Players’Association)获得了官员们所说的“理想工作”。
一名高级政府官员说，过了劳工节(Labor Day)的标志，齐恩茨计划在本周末为内阁成员举办一次野餐。
官员们承认，人事变动少的部分原因是华盛顿的政治现实，即任何新的提名都几乎不可能获得参议院的确认。他们指出，拜登选择了朱莉·苏(Julie Su)接替沃尔什，她已经担任代理部长几个月了，她的提名在参议院停滞不前，预计不会很快采取行动。
拜登的几位关键内阁成员，包括国土安全部部长亚历杭德罗·马约卡斯(Alejandro Mayorkas)，也一直受到国会共和党人的抨击，他们有时威胁要弹劾他们。但这一进程尚未实现。
根据白宫的数据，虽然拜登保留了94%的初始内阁成员，但他的高级政府官员的流动率更高，达到58%，为布鲁金斯学会编制数据的凯瑟琳·邓恩·坦帕斯说。
官员们表示，明年初可能会有更多的政府官员离职，以帮助连任。
坦帕斯在电子邮件中说:“所有总统都经历过最高层员工的离职——私营部门的压力、高要求的工作时间和机会，让总统很难留住最忠诚的助手。”“拜登总统在内阁中的流动率(只有那些在总统继任顺序中的职位)是自里根总统以来最低的。”
白宫官员在一定程度上认为，内阁部长埃文·瑞安(Evan Ryan)对该组织的凝聚力起到了一定作用。瑞安每周都会与该组织举行虚拟会议。
在内阁任职四年是一项艰巨的任务，高级官员不愿透露哪些内阁成员打算离职。
去年年底，美国财政部长珍妮特·耶伦否认了她将离职的猜测，她公开表示，她“肯定”计划在拜登的第一个任期内留任。一位政府官员说，她在一次私人会议上也这么告诉了他。
耶伦和其他内阁成员一直是拜登的重要使者。拜登和副总统卡玛拉·哈里斯(Kamala Harris)为了让美国人相信经济正朝着积极的方向发展，他们出差的次数远远超过了拜登和哈里斯展示自己议程的次数。
据白宫称，今年上半年，内阁共出访445次(国内338次，国际107次)，访问了52个国家的207个城市，制作了1700多段媒体视频。
尽管政府做出了种种努力，但最近的一项民意调查发现，71%的美国人表示，他们对拜登标志性的气候和经济一揽子计划——《通货膨胀削减法案》“知之甚少”或“一无所知”。拜登自己也说过，或许更好的做法是给它贴上不同的标签，让更多的人了解它能为他们做什么。
官员们说，众所周知，他经常向内阁成员追问他们与选民的互动，并经常问他们“基层民众在说什么?”以及“我们怎样才能更好地沟通?”
曾在奥巴马总统第一任期内担任白宫内阁秘书的陆兆祥(Chris Lu)表示，拜登的做法源自他担任副总统期间的经历，当时他负责监督内阁落实《美国复苏与再投资法案》(American Recovery and Reinvestment Act)条款的工作。
卢说:“拜登非常明白，联邦政府的真正权力在各机构。”
本文最初发表于NBCNews.com
