周二晚上,阿拉巴马州参议院一项授权阿拉巴马州彩票和10家赌场的计划以一票之差未能通过。
但是参议院领导人在离开会议厅之前表示,在立法会议结束之前还有可能进行另一次投票。
在混乱了几分钟后,他解释说,该法案仍有可能通过。
该法案包括HB151和HB152两项法案。这两项法案都是众议院和参议院在2月和3月通过的法案的妥协版本。一个由三名参议员和三名众议员组成的会议委员会星期二早些时候通过了折衷版本,批准了一份所谓的会议委员会报告。
这些法案从那里转到众议院,众议院在周二晚间早些时候批准了折衷版本,然后将其提交参议院,距离获得批准只有一步之遥,并将在8月20日的特别选举中交给阿拉巴马州的选民进行最终表决。
众议院通过法案后不久,参议院休会了很长时间。参议员们在晚上10点左右回来,大约20分钟后开始讨论这项立法。
在参议院处理这些法案的共和党参议员格雷格·阿尔布里顿(Greg Albritton)提出了一项动议,要求批准第一个法案HB151。该法案是一项宪法修正案,需要21票,即五分之三的赞成票才能在参议院的35名议员中通过。投票结果是20票对15票,只差一票。主持参议院的副州长威尔·安斯沃思(Will Ainsworth)随后表示,会议委员会的报告失败了。
但参议院秘书帕特·哈里斯(Pat Harris)表示,20-15票是通过会议委员会关于该法案的报告,不需要21票。
在20比15的投票结果之后,参议院投票决定保留HB151,或推迟对其采取行动。哈里斯说,该法案可以再次提交投票,需要21票才能通过。
哈里斯说,这种情况很不寻常,在他为参议院工作的30多年里,他只记得发生过一次。哈里斯说,当参议院批准会议委员会关于宪法修正案的报告,但少于21票时,就会发生这种情况。
哈里斯说:“我们以不到21票的票数通过了会议委员会的报告。“这意味着你必须重新通过该法案。在我们有机会重新通过法案之前,他们就把法案拖了过去,而国会也把法案拖了过去。”
参议院没有对第二项法案HB152采取行动。参议院将于周四重新召开会议。
哈里斯表示,参议院议长格雷格·里德可以在参议院返回后要求对HB151进行再次投票。
众议院星期二晚间早些时候通过这些法案后不久,参议院就休会了很长时间。参议员们在晚上10点左右回来,大约20分钟后开始讨论这项立法。
对于那些希望让选民有机会对彩票和其他国家监管的赌博活动发表意见的人来说,该法案的失败将标志着失望。每年都会提出彩票法案。但是阿拉巴马州的选民上一次对彩票有发言权是在1999年。
今年的提案比以往任何时候都更接近通过。
众议院议长纳撒尼尔·莱德贝特(Nathaniel Ledbetter)任命的一个特别议员委员会花了一年多的时间来制定这项计划。
其中七家赌场提供老虎机和其他电子游戏,但没有使用纸牌、骰子或发牌员的桌上游戏。另外三家赌场将在阿特莫尔、威通普卡和蒙哥马利的部落土地上,按照与州长达成的协议,由克里克印第安人的Poarch部落经营。
HB151表示,彩票的净收入将用于教育目的。它可能包括阿拉巴马州彩票以及多州彩票游戏和刮刮游戏。
该计划不授权体育博彩,这是众议院2月份批准的一揽子计划的一部分。
负责参议院立法的共和党参议员格雷格·阿尔布里顿(Greg Albritton)表示同意HB151,或最终批准HB151。
来自芒廷布鲁克的共和党参议员丹·罗伯茨(Dan Roberts)是第一个就该法案发表讲话的人,他表示将反对该法案。罗伯茨说,他认为这会伤害穷人和那些最买不起彩票的人。
罗伯茨说:“这是一次卖3美元的希望。”
参议院少数党领袖、格林斯伯勒民主党人鲍比·辛格尔顿紧随罗伯茨之后,敦促参议院对法案内容进行更多讨论和解释。辛格尔顿是周二早些时候批准该计划的一个会议委员会的三名参议员之一。他说,这份报告并不完美,但他支持把它交给选民。
会议委员会的另一名成员、共和党参议员加兰·古杰(Garlan Gudger)接着发言。古杰开始仔细研究HB151号宪法修正案的一些细节,包括它将如何废除17项允许各县进行修改的地方宪法修正案。
来自trussville的共和党参议员谢伊·谢尔纳特(Shay Shelnutt)表示,他将投票反对该法案。
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