文/卢克·科菲
俄罗斯入侵乌克兰的行动没有和平结束的迹象。与此同时，世界仍在关注以色列对加沙的战争。有时，政策制定者似乎完全忘记了阿富汗。
在掌权两年多后，塔利班已经认识到抵抗比统治容易得多。全国普遍缺乏基本医疗用品。数千万阿富汗人面临粮食不安全问题。经济形势依然黯淡，有报道称，父亲甚至把年幼的女儿卖给比自己大得多的男人，以换取食物。自然灾害也给这个国家造成了损失。赫拉特10月份发生的大地震造成近1500人死亡，14.4万人需要人道主义援助。国际社会还没有找到一种方法，既能确保最受影响的人得到急需的人道主义援助，又不会让喀布尔的塔利班精英中饱私囊。
与此同时，困扰阿富汗40多年的暴力循环仍未得到遏制。“达伊沙”在伊拉克的杀伤力越来越大，并制造了多起大规模伤亡袭击。根据联合国发布的报告，基地组织仍然活跃。较小的区域性恐怖组织，如乌兹别克斯坦伊斯兰运动，也利用了塔利班的款待。
然而，尽管情况悲惨，该国的未来仍有一线希望。本周，来自不同反塔利班反对派和抵抗组织的50多名代表聚集在维也纳，参加所谓的“民主阿富汗维也纳进程”第三次会议。
一个较小的团体于2022年9月首次会面，这是塔利班重新掌权以来反对派人士首次在国际舞台上举行这样的聚会。维也纳进程的第一次会议也值得注意，因为它承认阿富汗全国抵抗阵线的领导人艾哈迈德·马苏德是这个反塔利班反对派运动的实际领导人。
NRF成立于2021年8月，当时塔利班占领了喀布尔。马苏德是已故苏联和塔利班抵抗战士艾哈迈德·沙阿·马苏德的儿子，他从城市逃到了他家族在潘杰希尔山谷的祖籍。从那时起，NRF一直活跃在阿富汗北部，作为唯一可信的、非极端主义的塔利班武装反对派。
去年4月在维也纳举行的第二次会议的参与者更加多样化，包括来自不同背景、种族和宗教信仰的活动人士，以及来自哈扎拉、乌兹别克和锡克教少数民族的代表。几乎一半的参与者是女性。
最近的一次会议更值得注意。虽然会议的重心是马苏德和全国无线电联合会，但其他重要团体和人士也有代表。例如，全国拯救阿富汗抵抗委员会(又称安卡拉联盟)的高级人物参加了会议。其中包括前国会议员穆罕默德·穆哈齐克和阿富汗前副总统尤努斯·卡努尼。臭名昭著的阿富汗乌兹别克族指挥官、阿富汗长期的权力掮客杜斯塔姆(abdul Rashid Dostum)派了一名个人代表向与会者传达他的信息。有来自美国、欧洲和该地区国家的国际观察员。在会议的最后一天，他们参加了讨论。
与上周在维也纳举行的会议几乎同样重要的是，在会议召开之前，反塔利班反对派开展了一系列外交活动。10月，马苏德前往法国会见政府官员和活动人士。然后，他继续前往布鲁塞尔，在那里他会见了欧洲议会议员，并与议员们举行了会议。上个月，他被法国总统马克龙邀请作为特邀嘉宾参加巴黎和平论坛。在活动中，他坐在其他国家元首和高级官员旁边。
同样值得注意的是，前抵抗组织战士、赫拉特省省长伊斯梅尔·汗自2021年逃离塔利班后首次离开伊朗，前往塔吉克斯坦。这一点很重要，因为塔吉克斯坦是爱国阵线的政治大本营。伊姆兰·汗访问塔吉克斯坦期间，同马苏德总统和拉赫蒙总统举行了会谈。伊姆兰·汗的访问表明，阿富汗北部和西部在反对塔利班方面的联盟日益加强。
维也纳进程的未来如何还有待观察。每次聚会，参与者的人数和重要性都会增加。仅仅经过三次会议，维也纳进程就在一个共同的平台上团结了一个不同的阿富汗群体。所有人都认为塔利班统治下的现状是不可接受的。他们强调，保护基本人权，特别是妇女和少数民族的平等权利是不容谈判的。他们还同意“支持对塔利班的一切形式的抵抗”，包括武装反对派。
虽然许多国家愿意与塔利班合作，将其作为阿富汗的实际领导人，但很少有国家与NRF或维也纳进程进行任何程度的接触。这是目光短浅。如果可以与塔利班接触，那么就没有理由不与反对派团体接触。现在是国际社会接受维也纳进程是阿富汗反对塔利班的可信声音的时候了。
?卢克·科菲(Luke Coffey)，哈德逊研究所(Hudson Institute)高级研究员。X: @LukeDCoffey
